PROYECTO DE CONVERSION DEL ANTIGUO TRAZADO DEL FERROCARRIL DE BIDASOA EN VIA VERDE DEL BIDASOA

Este proyecto se enmarca en la iniciativa de recuperación de antiguos trazados ferroviarios que se realiza en el ámbito del Programa de Vías Verdes, desarrollado por el Ministerio de Medio Ambiente, en colaboración con RENFE, FEVE y la Fundación de los Ferrocarriles Españoles. Con las Vías Verdes se crea un equipamiento turístico, recreativo y deportivo, que responde a una demanda social cada vez más fuerte, ofreciendo seguridad y accesibilidad universal a la práctica de deportes en contacto directo con la naturaleza.

La vía del ferrocarril del Bidasoa se asienta a lo largo de 43 kilometros, desde Endarlatza hasta Elizondo, pasando por los términos municipales de Lesaka, Igantzi, Sunbilla, Doneztebe, Narbarte, Legasa, Oieregi, Baztan.

No obstante, el ámbito territorial de incidencia del proyecto de la Vía Verde del Bidasoa es aún mayor, y afecta a todos los valles y comarcas que forman parte del Consorcio Turístico de Bertiz: Bortziriak, Malerreka, Bertizarana, Baztan, Urdazubi y Zugarramurdi.

Debemos tener en cuenta que históricamente esta vía ha servido de nexo de unión de todos los pueblos y valles de la zona ya que durante mucho tiempo fue su principal medio de comunicación. Por lo tanto consideramos que la recuperación de este recurso serviría una vez más para potenciar las relaciones entre los diversos entes que componen el consorcio tanto públicos como privados, ya que constituye un recurso que afecta de manera directa a toda la comarca, de modo que serviría para reforzar la implicación de los diferentes agentes de la zona a la hora de desarrollar proyectos entorno a la misma.

Esta vía verde se convertiría en el eje central del desarrollo turístico de la comarca y alrededor de la misma se podrían vertebrar el resto de recursos con los que contamos en al actualidad al tiempo que surgirían nuevos productos turísticos. Cabe destacar que ya están surgiendo iniciativas entorno a la misma tales como la creación de parques de aventura, alquiler de piraguas, bicicletas, caballos… Por lo tanto consideramos que esta vía verde estructurada de este modo constituiría un elemento diferenciador del resto de destinos turísticos al tiempo que contribuiría a enriquecer la oferta turística de Navarra.

Por otro lado la vía ya está siendo utilizada actualmente, en aquellos tramos en los que la infraestructura lo permite, como recurso de ocio para la población local que lo utiliza para pasear a pie y en bicicleta. De modo que esta vía verde constituiría un recurso inigualable tanto para los turistas como para la población local.

Además existen en la comarca otra serie de recursos relacionados con la cultura y la historia, muy interesantes, pero que se presentan en forma de pequeñas infraestructuras, y tienen un pequeño poder de atracción presentándolos como ofertas independientes. En esta vía se estructurarán todos los recursos señalizándose tanto los recursos de las localidades por las que transcurre como los de las localidades adyacentes. También se rehabilitarán zonas o recursos con contenido cultural (hornos de cal, fuentes…)

En definitiva desde el consorcio Turístico de Bertiz creemos que el proyecto de la Vía Verde del Bidasoa servirá para reforzar la implicación de las entidades públicas y privadas en los proyectos que se desarrollen desde el Consorcio; constituirá un importante recurso turístico y recreativo, tanto para la población local como para los turistas, en el que se integren todos los recursos de la zona constituyendo un producto turístico singular y diferenciado en el que se combinen naturaleza y cultura; contribuirá a la conservación del medio natural y reforzará el desarrollo turístico de la comarca, basado en el desarrollo sostenible e incidiendo positivamente en la economía de la zona. 

PROCEDIMIENTO
A continuación se detalla el procedimiento a seguir:

-Firma del convenio de colaboración para la redacción del proyecto de conversión del Antiguo Trazado del Ferrocarril del Bidasoa en Vía Verde entre el Servicio de Turismo y el Consorcio de Bertiz, en el que el Gobierno subvenciona el 90% 

-Convocatoria de concurso abierto para la redacción del proyecto de Vía Verde.
La convocatoria de concurso se realizará según la Ley Foral 10/1998, de 16 de junio, de contratos de las Administraciones Públicas de Navarra, ya que el consorcio en materia de concursos y contratos, se rige por las mismas normas que los ayuntamientos, siguiendo un modelo utilizado por estos para la concesión de obras.

En ese pliego se especificaría el contenido que las propuestas deben tener, respecto a la obra (además de todas las cuestiones legales que se especifican en los pliegos):
a.- Plan técnico de obra para la vía.

- Dotaciones e infraestructuras previstas.
- Delimitación de la infraestructura, seccionándola en tramos según los usos posibles. En general, los usos a los que puede destinarse son: paseo a pie, en bicicleta y en caballo. Su simultaneidad es complicada, debido sobre todo a que el firme apropiado para cada actividad es distinto, por lo que se hará por tramos. A priori, se elimina el tráfico de otros vehículos, salvo para los vehículos que deban acercarse a las explotaciones agrícolas existentes en el trazado o a sus viviendas. Para ello, se elaborará un plan de uso y un reglamento de circulación, que recoja las especificaciones referidas a este tema, y compatibilice el tráfico, prohibiendo en general el uso de vehículos a motor.
- Acondicionamiento técnico apropiado del firme para cumplir el fin propuesto de facilidad de utilización y respeto al medio ambiente. La solución adoptada ha de contemplar la posibilidad de circulación de los servicios de mantenimiento, asistencia sanitaria… La elección del firme deberá realizarse en función del firme actual de los tramos (algunos están asfaltados), y de la actividad para la que va a recomendarse cada tramo. Se tratará de que el firme sea lo más respetuoso posible con el medio y el paisaje, y cause el menor impacto visual.
- Acondicionamiento e iluminación de los túneles existentes. La iluminación se realizará mediante sistemas de energía solar.
- Solución para los tramos peligrosos de cruce con carreteras. La vía verde debe poder ofrecer la mayor tranquilidad a sus usuarios, eliminando en lo posible cualquier peligro. Será necesario buscar las soluciones más idóneas para tramos en que existen interferencias con carreteras de gran tráfico. Los puntos más conflictivos son en concreto: variante de Bera, cruce del puente de Lesaca y cruce de Doneztebe.
- Señalización de los distintos tramos, usos y servicios.
Deberá señalizarse cualquier incidencia de los distintos tramos, los puntos kilométricos, los recursos existentes dentro y fuera de la propia vía, las localidades y los servicios que se ofrecen, las áreas de descanso…
- Establecimiento de conexiones con otros recursos naturales y culturales de la comarca ya existentes. Se contemplará la adecuación de los caminos existentes para unir la vía verde con otros recursos cercanos, y se señalizarán.
- Establecimiento y adecuación de áreas de descanso y de baño, miradores y zonas de deporte: se estima necesario establecer un área de descanso cada cinco kilómetros aproximadamente (serán ensanchamientos del trazado). En el proyecto se estudiará cuáles son los lugares más idóneos, pero en principio en el anteproyecto se proponen 8 áreas de descanso, en los puntos kilométricos 1,150, 1,575, 6,350, 18,900, 19,400, 26,800, 30,700, 34,820, y 43,050. Las zonas de deporte posibles están en los kilómetros 6,300, 25,950, y 32,650.
- Establecimiento de áreas de aparcamiento y de accesos.
- Contenidos turístico y recreativos posibles. Análisis detallado de los diferentes productos turísticos que pueden desarrollarse entorno a la vía.
- Estudio de afecciones ambientales, incidencias sobre el territorio físico. Recuperación natural de las riberas del río.
- Elaboración de guías informativas.
- Elaboración de un plan de gestión y mantenimiento.
- Determinaciones necesarias para promover un Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (P.S.I.S).
- Cláusula en la que se especifica que una vez entregada la redacción del proyecto a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental la empresa encargada de la redacción de dicho proyecto se compromete a realizar todas aquellas modificaciones que la Dirección General estime.